甘肃省林业和草原局关于组织开展2018年度天然林资源保护工程二期实施情况省级复查工作的通知

各有关市(州)林业和草原(林业)局、兰州市南北两山绿化指挥部、局直有关单位:
    根据《天然林资源保护工程管理办法》《中央财政林业补助资金管理办法》《天然林资源保护工程二期甘肃省实施方案(2011—2020)》《甘肃省中央财政林业改革发展资金管理办法实施细则》有关要求,省林业和草原局将组织省小陇山林业调查规划院对全省2018年度天保工程实施情况进行全面复查。现就有关事项通知如下:
    一、时间安排及分组
    (一)时间安排
    2019年6月10日-- 8月10日编制《工作方案》《技术操作细则》,完成外业复查、数据统计及报告编制等工作。
    (二)分组
    此次复查委托甘肃省小陇山林业调查规划院承担,完成本年度天保工程复查(参与人员与分组情况见附表1)。
    二、复查内容
    1.组织管理情况。包括管理机构建设、责任落实情况、制度建设、核查整改、信息建设、复查情况等。
    2.森林管护情况。包括管护制度体系建设、专职管护队伍建设、管护能力建设、管护责任、管护面积落实、管护效果等。
    3.公益林建设。人工造林、封山育林作业设计及审批执行、任务完成情况。 
    4.森林抚育情况。重点是资金使用情况。
    5.职工就业与社会保险情况。包括政府投资拉动就业落实率、职工收入、政社性补助经费落实、基本养老保险参保率和缴费、基本医疗保险参保率和缴费、其他保险参保率和缴费等。
    6.资金到位和森林生态效益补偿基金兑现情况。包括年度中央预算内资金到位率、年度中央财政专项资金到位率、中央财政森林生态效益补偿基金兑现率、中央资金使用等。
    7.地方责任落实情况。包括县(局)级方案执行、地方公益林补偿政策落实、属地社会保障责任、再就业政策落实、林区基础设施等。
    8.58个贫困县天保工程区集体公益林生态效益补偿建档立卡贫困户补偿兑现情况。
    9.2017年度国家核查和省级复查中发现问题的整改情况。
    三、检查方法
    严格按照《甘肃省天然林资源保护工程二期核查实施细则》《甘肃省天然林资源保护工程复查技术操作细则》,通过核实单位资料、确认个人资料、检查抽取样本、现地查勘管护成效等四个步骤完成。
森林管护样本要兼顾到国有林、集体国家级公益林和地方公益林。重点国有林区和地方国有林区,每个县(局)抽取3个林场(乡镇),每个林场(乡镇)抽取3个责任区(每个乡镇抽取1个村),每个县(局)抽查林场或乡镇总数原则上不超过3个。局直单位国有林场数不少于3个,小陇山林业实验局、祁连山保护局分别抽取3个林场(管护站)。
    四、相关要求
    (一)省、市(州)及白龙江林管局联合开展省级检查。各地、各单位要高度重视,市(州)林业和草原局、白龙江林管局要抽调专人负责本辖区协调工作,县(区)级实施单位要组织专门力量全力配合开展复查工作。
    (二)提高天保工程复查管理信息化平台使用效率。要及时更新2018年度有关内容及先进典型做法等资料,确保反映出的天保工程年度实施情况内容完整、图片清晰,有效的提升全省天保工程管理信息化应用水平,并将此项工作列入考核。
    (三)检查人员离开后,被查单位根据检查组复查工作情况,认真填写《检查组反馈意见表》并盖章,同时邮寄至兰州市城关区秦安路1号天保办收,邮编:730030
    省天保办联系人:               李彦江  0931-8827488
省小陇山林业调查规划院联系人: 郑应选  13893861518
    特此通知。


    附件:1.2019年检查人员分组表
    2.检查组反馈意见表






                                                                                       甘肃省林业和草原局
                                                                                          2019年5月28日