甘肃省林业和草原局关于规范自然保护区补助项目有关工作的通知

各市(州)林业和草原(林业)局,白龙江林管局、小陇山实验局,各国家级自然保护区管理局:

  为进一步规范和加强自然保护区补助项目管理,确保国家和省级财政资金充分发挥效益,针对自然保护区补助项目管理中存在的实施方案编制缓慢、项目进展滞后、支出方向跑偏、“资金等项目”等突出问题,省局研究制定了《自然保护区补助项目实施方案编制要点》,现随文印发,并就有关事项通知如下:

  一、各项目实施单位要严格按照《林业改革发展资金管理办法》(财资环〔2020〕36号)、《甘肃省中央财政林业改革发展资金管理办法实施细则》(甘财农一〔2017〕61号)、《甘肃省财政厅 甘肃省林业厅关于加强省级财政林业自然保护区补助资金和项目管理通知》(甘财农一〔2018〕88号)、《甘肃省林业自然保护区项目管理办法(试行)》(甘林护函〔2019〕56号)要求,确定项目建设内容和资金支出方向,规范项目管理,确保项目建设质量和成效,充分发挥资金的使用效益。
  二、各项目实施单位要严格参照《自然保护区补助项目实施方案编制要点》组织编制实施方案,确保内容全面、准确、真实,具有可操作性,确保项目能够顺利落地实施。
  三、自然保护区补助项目资金计划下达后,各项目实施单位要在30日内编制完成实施方案,并按《甘肃省中央财政林业改革发展资金管理办法实施细则》《甘肃省林业自然保护区项目管理办法(试行)》规定程序上报主管单位审批,各有关主管单位要在1个月内完成实施方案批复工作。
  四、项目实施方案一经批准,不得擅自变更。项目实施过程中,确因客观原因需要调整建设内容、建设标准、建设地点、建设规模等,要按程序报请原项目实施方案审批单位批准。
  五、各项目实施单位要严格按照批复的实施方案及时办理相关报建手续,组织项目招投标,及时开工建设。自然保护区补助项目要在资金下达一年内完成建设任务,并提请主管部门验收。




  附件:自然保护区补助项目实施方案编制要点




甘肃省林业和草原局   
 2020年7月3日    






附件


自然保护区补助项目实施方案编制要点
  一、项目概况
  (一)项目名称:xxxx年度中央/省级财政自然保护区补助项目
  (二)项目实施单位:
  (三)项目法人:
  (四)项目负责人:
  (五)项目投资及来源:
  (六)项目实施期限:
  二、项目实施的可行性和必要性
  (一)项目实施的可行性
  (二)项目实施的必要性
  三、项目主要建设内容
  (一)编制实施方案的依据
  (二)项目建设目标
  (三)项目建设地点及选择依据
  (四)项目建设内容与规模
  (五)项目建设期及进度
  四、项目投资概算
  包括文字说明及概算表
  五、项目效益预测
  (一)经济效益
  (二)社会效益
  (三)生态效益
  项目效益预测根据项目实际情况填写,不限于上述三个效益。
  六、项目的组织管理
  (一)组织领导
  (二)项目资金管理
  (三)项目招投标和项目监理工作
  (四)项目实施对保护区的影响及防治措施
  (五)项目绩效目标
  (六)监督检查
  (七)建后管理
  附图:1.xxxx国家级/省级自然保护区功能区划图
       2.xxxx年度中央/省级财政自然保护区补助项目示意图