关于印发《甘肃省林业和草原局2020年政务公开工作实施方案》的通知

甘林办函〔2020〕483号


局直各单位,局机关各处室:

    现将《甘肃省林业和草原局2020年政务公开工作实施方案》印发你们,请认真贯彻执行。

 

 

 

                            甘肃省林业和草原局

 2020年9月18日

 

 

抄送:本局有关局领导。

 

 甘肃省林业和草原局2020年

 政务公开工作实施方案

    为认真贯彻落实《甘肃省人民政府办公厅关于印发甘肃省政务公开工作实施方案的通知》(甘政办发〔2020〕83号)精神,切实提高省林业和草原局政务公开能力和规范化水平,结合工作实际,制定本实施方案。

   一、总体要求

  2020年省林草局政务公开工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,严格执行新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》,以权责清单为依托,以政务公开标准化规范化为抓手,以行政法规规章规范性文件为重点,促进政务信息管理和权力运行过程公开,自觉践行以人民为中心的发展思想,持续推进林草治理体系和治理能力现代化,主动聚焦做好“六稳”工作、落实“六保”任务,为全省林业草原事业高质量发展提供有力支撑。

   二、重点工作任务

  (一)围绕贯彻落实党的十九届四中全会精神加强用权公开

   1.推进权责清单公开。对照法律法规规章,全面梳理本单位依法行使的行政权力和依法承担的公共服务职责,更新完善权责清单并公开。责任处室:局法规处。

  2.推进机构职能目录公开。依法公开本单位工作职能、机构设置等信息,在此基础上组织编写本单位(处室)机构职能目录并向社会公开,全面展现内设机构权力配置情况。责任单位(处室):局直各单位;局人事处负责省林草局工作职能、机构设置及局直单位工作职能等信息公开;局机关各处室负责本处室工作职能和办事指南等信息公开。

  3.推进基层政务公开标准化目录建设。在国家林业和草原局出台的政务公开事项标准指引印发后,及时编制参考目录,并督促指导直属单位将有关公开事项纳入公开目录。责任处室:局办公室、科信处。

  4.构建行政决策公众参与机制。明确公众参与行政决策的事项范围、参与方式、参与渠道,并向社会公开。对涉及群众切身利益、需要社会广泛知晓的公共政策措施、公共建设项目,要采取座谈会、实地走访、书面征求意见、问卷调查、民意调查等多种方式,充分听取公众意见,扩大公众参与度,提高决策透明度。责任处室:局机关各处室。

  5.推进重点信息集中统一发布。配合推行惠企政策“不来即享”,加强林草系统行政法规、规章、规范性文件等重点信息的管理,推进重点信息集中统一发布。梳理本单位制发的规章和规范性文件,按照“放管服”改革要求及时立改废,逐步整理形成本系统制度文件汇编,集中统一对外公开并动态更新。责任处室:局法规处。

  (二)围绕“六稳”“六保”加强政策发布解读

    6.助力做好“六稳”工作、落实“六保”任务。党中央、国务院及省委、省政府关于做好“六稳”工作、落实“六保”任务的文件,全部作为重要政策文件,持续加大政策解读力度。围绕“六稳”“六保”政策举措及成效,加强舆论引导,主动回应社会关切的热点,释放积极信号,有效提振信心。责任处室:局机关各处室。

    7.丰富重要政策文件解读形式。按照“谁起草、谁解读,应解读、尽解读”的原则,落实政策性文件与解读方案、解读材料同步组织、同步审签、同步部署的“三同步”要求,采用动漫、视频、直播、图解、问答、H5等呈现方式,制作适合移动端传播的解读产品,丰富解读形式,提高解读质量。责任处室:局机关各处室。

    8.提高政务服务透明度便利度。全面优化办事流程,通过互联网等技术手段让办事人动态掌握办事进展,最大限度实现网络化、透明化办事。根据“放管服”改革过程,及时更新并公开办事方式、办事条件等信息。加强“一件事”“一类事”等综合办事信息公开,进一步提升办事便利度。责任处室:局法规处。

    9.提高便民利企政策发布解读针对性、精准性。提升林草行业政策发布质量,持续完善涉企政策精准推送,注重提升政策解读回应渠道的权威性、及时性,增强解读回应实际效果。责任处室:局机关各处室。

  (三)围绕突发事件应对加强信息公开

  10.密切关注涉及疫情的舆情动态。针对相关舆情热点问题,快速反应、正面回应。相关单位(处室)主要负责人要带头主动发声,以权威信息引导社会舆论。责任单位(处室):局直各单位,局机关各处室。

    11.加强各级各类应急预案公开。严格落实政府信息公开条例关于主动公开突发公共事件应急预案的要求,有针对性地加强宣传培训,增强社会公众特别是应急预案执行人员的风险防范意识和能力,切实发挥应急预案实际效用。责任单位(处室):局直各单位,局机关各处室。

    12.妥善办理涉及公共卫生事件的政府信息公开申请。除公开后将损害公共利益、侵犯他人合法权益等法定禁止公开情形外,最大限度向申请人提供相关信息,更好满足人民群众知情权,维护政府公信力。责任单位(处室):局直各单位,局机关各处室。

  (四)围绕落实新修订的政府信息公开条例加强制度执行

  13.严格执行政府信息公开属性确定和发布机制。建立并完善公文类政府信息公开属性确定和发布制度,遵循“依法、及时、高效、准确”原则,在公文类政府信息产生过程中同步确定其公开属性(含主动公开、不予公开、依申请公开3种)。严格执行公文类政府信息“先确定公开属性、再运转呈签”的办文程序,把准政策界线,从源头上杜绝“应公开未公开、不应公开的随意公开”的问题。责任单位(处室):局直各单位,局机关各处室。

  14.加强主动公开文件上网发布。建立主动公开文件工作台账,定期核对、通报上网发布情况,确保“应公开尽公开”“应上网尽上网”。严格执行“主动公开文件印发实施后20个工作日内上网发布”的时限要求。责任单位(处室):局直各单位,局机关各处室。

  15.落实政府信息主动公开新要求。正确执行关于主动公开的新规定,以政府信息公开平台为依托,推动公开内容进一步聚焦重点政务信息,公开方式更加统一规范。建设完成政府信息公开平台,法定主动公开内容全部公开到位。责任单位(处室):局直各单位,局机关各处室。

  16.规范政府信息公开申请办理工作。以完善内部制度为抓手,以规范答复文书格式为重点,全面提升政府信息公开申请办理工作质量,依法保障公众合理信息需求。准确适用依申请公开各项规定,从严把握不予公开范围,对法定不予公开条款坚持最小化适用原则,切实做到以公开为常态、不公开为例外。责任单位(处室):局直各单位,局机关各处室。

  17.加强林草网站建设管理。加强省林草局本级和直属单位网站信息内容保障,发布权威准确、及时高效、通俗易懂、形式多样、易于传播的政府信息和政策解读产品。大力推进网站集约化工作,打造集约化管理平台。责任单位(处室):局直各单位,局科信处。

    18.加强政务新媒体建设和监管。持续加大重要政策文件和解读文章的转载发布,及时转发热点信息和专题宣传产品,推动与群众日常生产生活密切相关的民生事项向政务新媒体延伸,推动更多事项“掌上办”。进一步发挥政务新媒体监管和宣传作用,对运营不规范、难以继续运营的政务新媒体尽快清理整合。积极推进门户网站、政务新媒体、在线政务服务平台的数据融通、服务融通、应用融通,提升大数据分析能力、辅助决策能力、整体发声能力和服务公众水平。责任单位(处室):局直各单位,局科信处、法规处。

    19.强化网络安全责任。抓好门户网站和政务新媒体安全防护,开展检测评估和安全建设,并定期进行安全检查,及时消除隐患。不断完善防攻击、防篡改、防病毒等安全防护措施,加强日常巡检和监测,发现问题或出现突发情况要及时妥善处理,确保门户网站和政务新媒体安全、稳定、高效运行。责任单位(处室):局直各单位,局科信处。

  三、保障措施

  (一)强化领导责任。严格落实政府信息公开条例要求,各单位(处室)要确定专门负责政府信息公开的领导及信息员,人员原则上在本单位指定,并认真履行政府信息公开工作职责。人员名单报局办公室备案。责任单位(处室):局直各单位,局机关各处室。

  (二)加强教育培训。把政府信息公开条例作为领导干部学法的重要内容,并列入公务员初任培训必修课程,稳步提升各级政务公开意识和能力。不断加强教育培训力度,增强培训的针对性、系统性,提升培训效果。责任单位(处室):局直各单位,局人事处。

  (三)规范考核评估。借鉴省政府组织的第三方评估结果,及时督促责任处室按照省政府办公厅《关于开展2019年政务公开、“互联网+政务服务”及政府网站建设管理考核工作的通知》,不断加强栏目建设。认真组织开展年度考核并通报结果,注重运用考核评估结果提升工作。责任单位(处室):局直各单位,局办公室、科信处、法规处。

  (四)高标准编制政府信息公开年报。规范编制政府信息公开工作年度报告并按时发布。实行半年工作总结报送制度,掌握半年报涉及数据及工作进展,进一步提高年报编制质量,确保报告数据准确真实、内容全面客观。责任处室:局办公室商有关处室。

  各处室贯彻落实本实施方案的主要情况,要纳入政府信息公开工作年度报告予以公开,接受社会监督。责任处室:局办公室、科信处、法规处。